Павшинская пойма «Микрорайон Красногорье»

http://realty.lenta.ru/news/2007/02/14/objects/ хм...

http://www.kommersant.ru/doc.html?docId=742643

1. Вопрос касается процедуры согласования проекта. К приемке дома это отношение не имеет.
2. В Москве (государство в государстве) этот вопрос Ресин решил подписанием регламента согласования проектов Деапратментом природпользования, СЭС и Мосгосэкспертизой.

Редакция:
Был не прав и не внимателен
Решил, что вопрос относительно согласования проекта
Сообщение можно смело удалить...

ilvit писал(а):

К приемке дома это отношение не имеет.

Не берусь утверждать, что Вы не правы, к сожалению, нет обновленной базы под рукой, чтобы посмотреть текст нового закона и проверить.
Одно могу сказать точно.
1. Положения о «новом порядке» ввода объектов капитального строительства в эксплуатацию, предусматривающем вместо приемки дома ГК получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, существуют в Градостроительном кодексе с 2005 года (обращаю внимание, что "существуют" и "действуют" не одно и тоже).

2. На 21.08.2006, когда размещался этот материал https://www.krasnogorie.net/index.php?o ... 5%CE%CF%21
(о Градостроительном кодексе и порядке ввода в эксплуатацию читайте начиная с красной галочки), на территории Московской области применялся "старый" регламент приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов, предусматривавший сдачу объектов приемочным комиссиям.

3. Судя по этому сообщению ГУ МЧС по Краснодарскому краю http://www.yuga.ru/news/89255/ , произошедшие в конце декабря 2006 года изменения в законодательстве все-таки коснулись порядка приемки объектов капстроительства в эксплуатцию.

Может быть, поможет разобраться.
Федеральный закон от 18 декабря 2006 года № 232-ФЗ О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ
40 страниц. Все сразу не осилила.
Нашла только, где говориться про изменения в статье 55 Градостроительного кодекса:
а) в пункте 9 части 3 слова ", органа государственного пожарного надзора" и слова ", государственного пожарного надзора" исключить, дополнить словами ", заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 настоящего Кодекса";
б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию разрешается требовать только указанные в частях 3 и 4 настоящей статьи документы.""

ilvit писал(а):

Редакция:
Был не прав и не внимателен
Решил, что вопрос относительно согласования проекта
Сообщение можно смело удалить...

Да нет, уважаемый. Вы были почти правы.
Газетчики действительно немного перепутали, с чем связан новый порядок ввода в эксплуатацию.
Дело не столько в законе от 18.12.2006 № 232-ФЗ, а в том, что в октябре 2006 года была издана инструкция о порядке заполнения формы разрешения на ввод в эксплуатацию.
Сегодня мы совместно с модератором Alice постараемся дописать материал на эту тему, а пока для тех кто очень интересуется вопросом - Распоряжение Главгосстройнадзора МО от 12.12.2006 № 18А.
Читайте распоряжение и материал, размещавшийся в августе https://www.krasnogorie.net/index.php?o ... 5%CE%CF%21 , сопоставляйте, и будет все понятно.

РАСПОРЯЖЕНИЕ Главгосстройнадзора МО от 12.12.2006 N 18А
<ОБ ОТМЕНЕ РАСПОРЯЖЕНИЯ ГЛАВГОССТРОЙНАДЗОРА МО N 08 ОТ 3 МАЯ 2006 ГОДА>

1. В связи с изданием приказов Министерства регионального развития РФ от 19.10.2006 N 120 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство", от 19.10.2006 N 121 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию", с учетом постановления Правительства РФ от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" признать утратившим силу с 1 января 2007 г. распоряжение Главгосстройнадзора Московской области N 08 от 3 мая 2006 г.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Начальник Главного управления
Н.В. Чернов

Источник публикации
"Информационный сборник Министерства строительного комплекса МО", N 12, декабрь 2006

Примечание к документу

Номер в ИБ
46825

Когда получен
05.02.2007

О чем говорило СУ на встрече 1.02.07. (о сдаче домов).
(из отчета КИО):
Также следует отметить, что с нового 2007 года изменена форма документов, которая предъявляется для сдачи домов и в связи с тем, что органы власти до настоящего времени не прошли соответствующей подготовки и не имеют инструкций по применению новых нормативных документов - самые ближайшие сдачи домов возможны не ранее начала лета 2007 года, когда органы власти приступят к работе с новыми документами.

Нашли крайнего.

НВ писал(а):

в связи с тем, что органы власти до настоящего времени не прошли соответствующей подготовки и не имеют инструкций по применению новых нормативных документов

Вот инструкция о заполнении формы разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, утвержденная приказом Минрегиона РФ от 19.10.2006 № 121.

Материал, подготовленный совместно с Alice, про порядок ввода в эксплуатацию объектов капстроительства на территории Московской области до и после 01.01.2007. https://www.krasnogorie.net/index.php?o ... &Itemid=30

Формально 11, 12б, 13, 21 корп. введены в эксплуатацию до ввода в действие нового порядка.

serik писал(а):

Формально 11, 12б, 13, 21 корп. введены в эксплуатацию до ввода в действие нового порядка.

Получается, что корп. 11, 12-Б, 13, 21, 14, 20, 9, 12А, 10 сданы после утверждения Правительством РФ формы разрешения на ввод в эксплуатацию, но до ввода в действие инструкции по заполнению формы.Правомерность/неправомерность сдачи этих корпусов ГК спорна.Но все же в законодательстве были нормы, на основании которых можно обосновать, что сдача перечисленных корпусов госкомиссиям была правомерна.

После ввода в действие инструкции по заполнению формы разрешения на ввод в эксплуатацию (08.12.2006) дома должны были сдаваться в эксплуатацию в соответствии с новым порядком.
Для ввода объектов в эксплуатацию застройщик должен был обратиться в орган местного самоуправления, выдавший разрешение на строительство (к Главе района), с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, и этот орган должен был выдать застройщику соответствующее разрешение.
А после 01.01.2007, когда вступил в действие Федеральный закон от 18.12.2006 № 232-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", были всего лишь перераспределены полномочия органов государственной власти РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Правомочно ли решение Главгосстройнадзора МО по сути перенесшего сроки введения в действие федерального закона на два с лишним месяца?

shky писал(а):

Правомочно ли решение Главгосстройнадзора МО по сути перенесшего сроки введения в действие федерального закона на два с лишним месяца?

Вы что то перепутали. Главгосстройнадзор МО не принимал решений о переносе сроков введения в действие федерального закона.

И еще хотелось бы добавить к уже сказанному Alice. Мы не беремся прогнозировать, какие последствия может повлечь неполучение застройщиком разрешений на ввод в эксплуатацию по корп. 1А, 1Б, 2А, 2Б, 5, 7, 15, 16, 17 из мкр. 1, корп. 2А, 2Б, 5 из мкр. 2, корп. 1-Б, 1-А, 2, 3, 6, 7 из мкр. 3.
Но мы полагаем, что было бы лучше, если бы помимо актов ввода в эксплуатацию и постановлений Главы района об утверждении актов, застройщик для этих корпусов дополнительно получил разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, оформленные Главой района и датированные до 01.01.2007. СУ-155, читайте внимательней!

Да нет неперепутал,после вннесения изменений в материалы и сообщения поменялся только срок.После 08.12.2006 должен действовать только новый порядок,а Главгосстройнадзор МО устанавил свой срок начала применения закона с 01.01.2007.

shky писал(а):

а Главгосстройнадзор МО устанавил свой срок начала применения закона с 01.01.2007.

Текст распоряжения Главгосстройнадзора МО приводился мной вчера несколькими постами выше. https://www.krasnogorie.net/board/viewt ... 8836#48836
В нем нет ни слова про срок начала применения нового закона. В нем говорится, что в связи с принятием инструкций по заполнению формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод в эксплуатацию отменяется распоряжение Главгосстройнадзора МО № 08.

"Казнить нельзя помиловать". Вопрос то в общем какими осложнениями это может вылится,не окажется ли например через 2 года, что оформление собственности откладывается еще на неопределенный срок ввиду "неправильных" документов.

shky писал(а):

Вопрос то в общем какими осложнениями это может вылится,не окажется ли например через 2 года, что оформление собственности откладывается еще на неопределенный срок ввиду "неправильных" документов.

Еще раз повторюсь. Мы не беремся делать прогнозы, какие последствия может повлечь неполучение застройщиком разрешений на ввод в эксплуатацию.
Возможно, никаких. Возможно, те, о которых Вы пишите.
Это не прогнозируемо, потому что ответ на вопрос о последствиях зависит от множества факторов.
А мы сейчас многого не знаем и не можем знать.
Мы не знаем, например, какими связями располагает застройщик в Росрегистрации. Мы не знаем, какие люди будут работать в Росрегистрации и других госструктурах. Мы не знаем, какова будет специфика работы этих структур. Мы не знаем, как сложится судебная практика применения нового законодательства, и не знаем, какие еще изменения произойдут в законодательстве и т.д.

Но мы думаем, что раз уж у так получилось, то было бы неплохо, чтобы застройщик на всякий случай имел разрешения на ввод корпусов в эксплуатацию.

onlooker писал(а):

Материал, подготовленный совместно с Alice, про порядок ввода в эксплуатацию объектов капстроительства на территории Московской области до и после 01.01.2007

Alice, onlooker, спасибо за подробную статью.
Но мне кажется, ее надо немножко дополнить вот этими материалами:
- Распоряжение Минмособлстроя от 31.01.2007 № 1 «О признании утратившим силу ТСН ПЭОН-2000 МО» http://www.mskmo.ru/normpravdocs_minmade/1179.html
- Решение технического совещания от 31.01.2007 по вопросу «О разграничении полномочий в области градостроительной деятельности на территории Московской области в соответствии с Федеральным законом от 18.12.2006 № 232-ФЗ http://www.mskmo.ru/soveshanie/1180.html
- интервью с заместителем мэра г. Тольятти по строительству, архитектуре и землепользованию Владимира Есина. http://www.vdmst.ru/tematicheskie_vypus ... he_barerov

Надеюсь, продолжение следует.

shky писал(а):

После 08.12.2006 должен действовать только новый порядок,а Главгосстройнадзор МО устанавил свой срок начала применения закона с 01.01.2007.

Уважаемый shky,Вы не так истолковали распоряжение Главгосстройнадзора МО.Главгосстройнадзор МО не устанавливал "свой срок начала применения закона".Он всего лишь отменил свое собственное распоряжение №08.
С учетом федерального законодательства,с какой даты прекратило действовать распоряжение Главгосстройнадзора МО №08,совершенно не важно.Главгосстройнадзор МО мог вообще не отменять распоряжение №08 или отменить его после 01.01.2007. Это все равно не повлияло бы существенно на ситуацию.
Потому что в иерархии правовых актов градостроительного законодательства федеральные нормы имеют приоритет.То есть в случае противоречия между федеральным законодательством и законодательством субъекта РФ должны применяться положения федерального законодательства.

Подробно о составе и соподчиненности правовых актов градостроительного законодательства Вы можете почитать здесь.

To onlooker,Alice Спасибо за разъяснения,в общем я себе все так и представлял,но невнятно изложил. Я знаю что распояжение Главгосстройнадзора МО можно было и не издавать,что федеральные законы должны превалировать(практика к сожалению частенько расходится с теорией),но что то мне подсказывает что в случае неблагоприятного для нас развития событий именно сей документ будет использываться застройщиком и местными властями как регламентирующий на тот момент.
Я также не знаю какие последствия могут возникнуть если застройщик не озаботится потом оформить дома по новым правилам, но любые "мины" вызывают естественное беспокойство.