Уже отчасти ответили на вопрос почему без перекладки нельзя сдать дорогу. Если Вы готовы ездить по дороге под которой лежит труба диаметром 300 мм и в ней газ под давлением дцать атмосфер, и трубы дцатого года, то другие не готовы, да и нормы не позволяют.
Неспособность сменить тему- это признак радикализма (У. Черчилль)
Власть всегда шагает рядом с бизнесом - таковы правила конвоирования.