Часть 3.
Кто нам утверждает тарифы?
30 июля 2010 был принят Закон о теплоснабжении. Согласно этого закона были систематизированы полномочия в сфере предоставления коммунальных услуг:
1. Правительство РФ принимает правила предоставления, подключения и расчета тепловой энергии, стандарты раскрытия информации, правила регулирования тарифов, антимонопольные правила. Из всего этого приняты только стандарты раскрытия информации.
2. Мин ЖКХ определяет нормативы потребления коммунальных услуг тепловой энергии (Гкал/1 кв.м), ХВС (куб/чел), ГВС (куб/чел), водоотведение (куб/чел);
3. Правительство МО принимает тарифы.
4. ФСТ определяет предельный рост уровня тарифов (для МО предельный рост тарифа на тепловую энергию составляет 13%).
5. Органы местного самоуправления - вот это самое интересное, их я цитирую дословно:
Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления поселений, городских округов в сфере теплоснабжения
1. К полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся:
1) организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;
2) рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;
3) реализация предусмотренных частями 5 - 7 статьи 7 настоящего Федерального закона полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;
4) выполнение требований, установленных правилами оценки готовности поселений, городских округов к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;
5) согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;
6) утверждение схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее пятисот тысяч человек, в том числе определение единой теплоснабжающей организации;
7) согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2. Полномочия органов местного самоуправления городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга по организации теплоснабжения на внутригородских территориях определяются законами указанных субъектов Российской Федерации исходя из необходимости сохранения единства городских хозяйств с учетом положений настоящего Федерального закона.
Особенно мне понравился п.1, если Стройсети в очередной раз отказываются предоставлять тепловую энергию, я могу требовать это от органов местного самоуправления.
Соответственно:
1. МинЖКХ МО определил норматив на отопление 0,0145 Гкал/кв.м.
2. Правительство МО установило тариф на тепловую энергию и транспортировку 1278,5 + 204 руб/Гкал.
3. УК согласно нормативам и тарифам на тепло расчитала норматив на отопление в руб/кв.м.
т.е. никак. 