MihMat писал(а):Alice
Вы привели интересные ссылки по границам города Красногорска. То есть просто так росчерком пера Павшинская Пойма в границы города Красногорска войти не может. И по настоящее время не входит.
Если это так, то каким образом выдавалось разрешение на разработку проекта планировки и проекта межевания территории Павшинской Поймы, которая находится на землях сельскохозяйственного назначения? По закону это невозможно.
Каким образом выдавались градостроительные планы и разрешение на строительство многоквартирных домов на земельных участках сельскохозяйственного назначения? По закону это невозможно.
Каким образом принимались в эксплуатацию многоквартирные дома, построенные на землях сельскохозяйственного назначения, по адресам города Красногорска. По закону это также невозможно.
Каким образом присваивались почтовые адреса города Красногорска на землях сельхозназначения за границей городской черты?
Каким образом регистрировалось право собственности на объекты недвижимости, построенные на землях сельскохозяйственного назначения? То есть в урочище Павшинская Пойма?
Извините, по-моему, Вы путаете понятие "категория земли - земли поселений" и понятие "граница городского поселения", и не очень в теме, что происходило с земельными участками в Павшинской Пойме, какой у них был статус до отвода под застройку, и кто и когда изменил целевое назначение земельных участков.
Возможно, это произошло из-за отсутствия у Вас возможности работать с базами данных НПА Правительства Московской области.
Земля в Павшинской Пойме до отвода действительно относилась к землям сельхозназначения, однако помимо этого она относилась к землям фонда перераспределения. А отдельные участки вообще относились к землям поселений.
Целевое назначение земли было изменено еще в 2002-2004 годах постановлениями Правительства МО. Конкретно, об изменении целевого назначения земли говорилось в ППМО от 03.07.2002 N 270/23, ППМО от 03.07.2002 N 271/23, ППМО от 03.07.2002 N 272/23, ППМО от 07.08.2003 N 467/29, ППМО от 08.07.2004 N 396/14.
Эта нормативка есть в Консультант+ и посмотреть ее может любой, у кого есть доступ к базе данных Консультант+ "Московская область".
Если у Вас нет доступа к правовым базам - привожу выдержки.
- Из Постановлений правительства Московской области об изменении целевого назначения земельных участков
- Из ППМО от 03.07.2002 N 270/23: «учитывая распоряжение Минэкологии и природопользования МО от 24.06.2002 N 111-рм…1. Изменить целевое назначение земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровой оценкой ниже среднерайонной площадью 100,0 га в Красногорском р-не.
2. Предоставить земельный участок, указанный в пункте 1 настоящего постановления, в аренду ООО "РФСК " для размещения объектов многофункционального культурно - делового назначения, жилой застройки, гостиничного комплекса и спортивного назначения в Красногорском р-не (категория земель - "земли поселений").
3. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству по МО… внести изменения в документы государственного земельного кадастра в порядке, установленном законодательством.
4. Минимуществу МО… заключить с ООО «РФСК» договор аренды земельного участка, предусматривающий последующий выкуп земельного участка, указанного в п. 1… постановления, в порядке, установленном законодательством…»
Из ППМО от 03.07.2002 N 271/23 (данное ППМО утратило силу в связи с изданием постановления Правительства МО от 07.08.2003 N 467/29, изменения в ППМО не вносились): «…учитывая распоряжение Минэкологии и природопользования МО от 24.06.2002 N 110-рм…
1. Изменить целевое назначение земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровой оценкой ниже среднерайонной площадью 4,86 га вблизи д. Ивановское Красногорского р-на.
2. Предоставить земельный участок общей площадью 13,86 га в аренду ООО "РФСК" для размещения объектов строительства жилого комплекса в Красногорском р-не (категория земель - "земли поселений").
3. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству по МО… внести изменения в документы государственного земельного кадастра в порядке, установленном законодательством.
4. Минимуществу МО… заключить с ООО "РФСК" договор аренды земельного участка, предусматривающий последующий выкуп земельного участка, указанного в п. 1… постановления, в порядке, установленном законодательством….»
Из ППМО от 03.07.2002 N 272/23 (с момента издания в него дважды вносились изменения – ППМО от 07.08.2003 N 467/29 и ППМО от 19.11.2003 N 671/41»):
«учитывая распоряжение Минэкологии и природопользования МО от 24.06.2002 N 109-рм…
1. Предоставить земельный участок площадью 20,86 га в аренду ООО «РФСК» для размещения объектов строительства жилой застройки средней этажности с физкультурно - оздоровительнымифизкультурно-оздоровительными объектами в г. Красногорске, мкр. N 15 (Павшино) (категория земель - "Земли поселений").
2. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству по МО… внести изменения в документы государственного земельного кадастра в порядке, установленном законодательством.
3. Минимуществу МО… заключить с ООО «РФСК» договор аренды земельного участка, предусматривающий последующий выкуп земельного участка, указанного в пункте 1 настоящего постановления, в порядке, установленном законодательством…»
Из ППМО N 467/29: «учитывая распоряжение Минэкологии и природопользования МО от 20.05.2003 N 215-рм…
и учитывая обращение от 13.09.2002 N 23/01 ООО "РФСК " и акт на списание основных средств сельскохозяйственного производственного кооператива (племзавод-колхоз) "Завет Ильича" от 24.02.1998, Правительство МО постановляет:
1. Исключить земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровой оценкой ниже среднерайонной площадью 177200 кв.м., с кадастровым номером 50:11:001 04 17:0010, находящийся в государственной собственности, расположенный в урочище Павшинская Пойма, из состава мелиорированных земель и изменить его целевое назначение.
2. Предоставить земельный участок, указанный в пункте 1 настоящего постановления, в аренду ООО "РФСК" для строительства многофункционального культурно-делового, гостиничного комплекса с жилой застройкой и объектами спортивного назначения (категория земель "земли поселений").
3. Минимуществу МО… заключить с ООО "РФСК" договор аренды земельного участка, указанного в п. 1… постановления, в порядке, установленном законодательством.»
Из ППМО от 08.07.2004 N 396/14:
"1. Изменить целевое назначение земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, с кадастровой стоимостью сельскохозяйственных угодий ниже среднерайонного уровня площадью 218800 кв. м с кадастровым номером 50:11:001 04 17:0025, расположенного в урочище Павшинская Пойма.
2. Предоставить земельный участок... в аренду ООО "РФСК" для строительства многофункционального культурно-делового гостиничного комплекса с жилой застройкой и объектами спортивного назначения (категория земель "Земли поселений") с учетом ограничений природопользования в водоохранных зонах водных объектов…
4. Минимуществу МО заключить с ООО «РФСК» договор аренды земельного участка…"
И договоры аренды, а также договоры купли-продажи отведенных земельных участков заключала вовсе не Красногорская администрация, а Министерство имущества Московской области.
И то, что отведенная земля на момент выдачи разрешений на строительства не входила в черту городского поселения Красногорск, не означало, что она относится к землям сельхозназначения и на ней нельзя строить.
Перевели ее уже к тому моменту в другую категорию, понимаете?
Так что выбранная Вами позиция, что у земли в Павшинской Пойме до начала застройки и выдачи разрешений на строительство не было изменено целевое назначение, и что эта земля до сих пор относится к землям сельхозназначения, очень не выигрышная.
Советую подробней изучить вопрос и пересмотреть.

И не путать понятие "категория земли - земли поселений" и понятие "граница городского поселения".
П.С. В архиве галереи форума лежат сканы некоторых документов по земле.
Вот тут есть кадастровые планы отведенных земельных участков:
bb3/garchive.php?mode=album&aid=155А это совмещение планов земельных участков с одним из планов застройки:
bb3/garchive.php?mode=picture&pid=1056Сопоставьте кадастровые планы, совмещение планов и содержание процитированных ППМО.
И Вы поймете, что в Павшинской Пойме нет земельных участков, у которых к 2004 году оставался статус земель сельхозназначения.
А выдача разрешений на строительство на этих земельных участках началась в 2005-м году, уже после перевода земли в другую категорию.
Часть разрешений тоже можно найти в архиве галереи:
bb3/garchive.php?mode=album&aid=136Что касается участков, которые, как я предполагаю, Вам больше всего интересны (участок площадью 17 га и участок площадью 100 га).
Участок площадью 17 га, по имеющейся у меня информации, вообще не относился к землям сельхозназначения, а относился к землям поселений, поэтому перед его застройкой перевод земли в другую категорию не требовался.
Участок площадью 100 га - относился к землям сельхозназначения, переведен в другую категорию в постановлением Правительства МО от 03.07.2002 N 272/23.
На оба участка в 2002 году было зарегистрировано право собственности ООО "РФСК" на основании договоров купли-продажи, заключенных с Минимуществом МО. Предположительно, участок площадью 100 га в настоящее время не существует, т.к. был разделен на 4 земельных участка, на которые также было зарегистрировано право собственности РФСК.