На тему охраны я бы еще добавил следующее.
Абсолютно понятно (и мы видим это уже сейчас), что УК Павшино не собирается просто так отдавать "власть". А с приходом новой УК (или в процессе ее прихода) УК Павшино скорее всего будет откровенно препятствовать деятельности этой новой УК (например, с помощью ЧОПовцем не пускать ее сотрудников в технические помещения домов, иным образом препятствовать работе сотрудников новой УК и т.п.). Я в этом более чем уверем!
Поэтому считаю, что охрана нужна будет хотя бы для того, чтобы "нейтрализовать" СУ-УКовских ЧОПовцев, и, в итоге, дать возможность сотрудникам новой УК спокойно выполнять свою работу.
Т.е. охрана (а значит и оплата за нее) будет необходима как минимум первое время. А дальше уже пусть общее собрание (или ТСЖ в будущем) каждого дома решает, нужна ли им охрана и в каком виде.